聚焦河北两会|王荣主委两篇提案被《燕赵都市报》关注报道
发布时间：2021-02-23
2021年2月18日至21日，政协河北省第十二届委员会第四次会议在石家庄河北会堂胜利召开。省政协常委、沧州市政协副主席、民盟沧州市委主委、沧州市人民医院副院长王荣参加会议。倾听民声、反映民意，王荣把汇集民盟集体智慧的两件提案――《关于合理执行教师职称评审政策的建议》和《关于加强基层公共卫生人才队伍建设的建议》带到会上，《燕赵都市报》予以了采访报道，引起社会广泛关注。
呼吁教师职称评定
以教学成果替代论文
燕都融媒体记者 卢伟丽
“教师职称制度关乎教师的职业利益以及职业荣誉，但目前职称评定工作中存在着的一些问题，打击了部分教师的教学积极性，给教师队伍的发展带来不利影响。”河北省政协委员王荣表示，她在调研中发现，目前职称评定工作中存在一系列问题，不利于教育事业的长远发展。为此，王荣委员建言，深化职称改革，不将论文作为限制性条件，探索以教案、研究报告、工作总结等教学成果替代论文要求，打造公平、公正、有效的教师职称评定体系。
不将论文作为限制性条件
经过多方调研，河北省政协委员王荣发现，教师职称评定存在重教科研轻教学、岗位设置限制职称名额、误导教师发展方向、不正之风蔓延等一系列问题。
按照要求，参与职称评定的教师必须有教科研课题和发表的论文，甚至有一定的奖项要求。“这一条件造成了在评定中重教科研能力，轻教学能力和教书育人实绩的误区。”王荣委员表示。
为此，王荣委员建言，修订中小学和中等职业学校教师职称资格条件。强化师德、能力和业绩导向，注重考察教师教书育人的工作业绩和实际贡献，立足一线教师工作实际，切实改变过分强调科研、论文的倾向，不将论文作为限制性条件，探索以教案、研究报告、工作总结等教学成果替代论文要求。
缓解高、中级教师岗位职数不足问题
调研中，王荣委员了解到，按规定，各单位需结合岗位设置情况进行职称申报。具备高、中级专业技术职务人数已超过规定设置的相应岗位数一定比例的，一般不再推荐申报，“挫伤了教师积极性。”
王荣委员建言，适当提高中小学正高级、高级和中级教师岗位比例，取消教科研训部门职称比例限制，达到国家法定退休年龄延退女教师不占岗位职数，通过这些办法，缓解中小学高级和中级教师岗位职数不足的问题。
加强聘后管理，建立退出机制
王荣委员发现，现在的职称评定制度导致不少教师出现教育教学功利化的倾向。一方面，一部分老师不重视日常的课堂教学工作；另一方面，一些中学教师评上高级职称以后，就转到其他部门工作，失去了责任心和上进心。还有少数教师在职称评审中弄虚作假，托关系走后门。
为此，王荣委员建言，进一步加强中小学教师日常考核和聘后管理。通过岗位聘用、岗位考核、竞争上岗、解聘辞聘，建立退出机制，实现能上能下。
此外，进一步完善职称评审公开、公示制度，确保政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。进一步完善中小学教师职称评审回避制度，建立投诉机制，打通教师维权渠道，严厉查处中小学教师职称评审中的违纪违规行为，杜绝相关人员利用职务之便谋取利益。
以教学成果替代论文
燕都融媒体记者 卢伟丽
“教师职称制度关乎教师的职业利益以及职业荣誉，但目前职称评定工作中存在着的一些问题，打击了部分教师的教学积极性，给教师队伍的发展带来不利影响。”河北省政协委员王荣表示，她在调研中发现，目前职称评定工作中存在一系列问题，不利于教育事业的长远发展。为此，王荣委员建言，深化职称改革，不将论文作为限制性条件，探索以教案、研究报告、工作总结等教学成果替代论文要求，打造公平、公正、有效的教师职称评定体系。
不将论文作为限制性条件
经过多方调研，河北省政协委员王荣发现，教师职称评定存在重教科研轻教学、岗位设置限制职称名额、误导教师发展方向、不正之风蔓延等一系列问题。
按照要求，参与职称评定的教师必须有教科研课题和发表的论文，甚至有一定的奖项要求。“这一条件造成了在评定中重教科研能力，轻教学能力和教书育人实绩的误区。”王荣委员表示。
为此，王荣委员建言，修订中小学和中等职业学校教师职称资格条件。强化师德、能力和业绩导向，注重考察教师教书育人的工作业绩和实际贡献，立足一线教师工作实际，切实改变过分强调科研、论文的倾向，不将论文作为限制性条件，探索以教案、研究报告、工作总结等教学成果替代论文要求。
缓解高、中级教师岗位职数不足问题
调研中，王荣委员了解到，按规定，各单位需结合岗位设置情况进行职称申报。具备高、中级专业技术职务人数已超过规定设置的相应岗位数一定比例的，一般不再推荐申报，“挫伤了教师积极性。”
王荣委员建言，适当提高中小学正高级、高级和中级教师岗位比例，取消教科研训部门职称比例限制，达到国家法定退休年龄延退女教师不占岗位职数，通过这些办法，缓解中小学高级和中级教师岗位职数不足的问题。
加强聘后管理，建立退出机制
王荣委员发现，现在的职称评定制度导致不少教师出现教育教学功利化的倾向。一方面，一部分老师不重视日常的课堂教学工作；另一方面，一些中学教师评上高级职称以后，就转到其他部门工作，失去了责任心和上进心。还有少数教师在职称评审中弄虚作假，托关系走后门。
为此，王荣委员建言，进一步加强中小学教师日常考核和聘后管理。通过岗位聘用、岗位考核、竞争上岗、解聘辞聘，建立退出机制，实现能上能下。
此外，进一步完善职称评审公开、公示制度，确保政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。进一步完善中小学教师职称评审回避制度，建立投诉机制，打通教师维权渠道，严厉查处中小学教师职称评审中的违纪违规行为，杜绝相关人员利用职务之便谋取利益。
基层防控应健全机制待遇留人
燕都融媒体记者 宗苗淼
“自新冠肺炎疫情发生以来，公共卫生体系中存在的一些问题逐渐显现，尤其是基层公共卫生人才队伍建设有待加强。”省政协委员、民盟沧州市委主委、沧州市人民医院副院长王荣提交了《关于加强基层公共卫生人才队伍建设的建议》。
王荣委员表示，2020年上半年民盟沧州市委成立课题组，对卫生防疫体系建设、基层防控及基层卫生服务能力建设进行深入调研，发现我省公共卫生领域还存在一些问题，主要表现在基层公共卫生人才队伍总量不足、高学历公共卫生专业人才缺乏、人才流失严重等方面。
王荣委员建议，加大公共卫生人才选配力度，建立和完善公共卫生机构薪酬体系和激励机制，“合理确定疾病预防控制人员薪酬，提升薪酬保障水平，提高人员的工作积极性，做到‘待遇留人’，以稳定疾病预防控制工作队伍。”
燕都融媒体记者 宗苗淼
“自新冠肺炎疫情发生以来，公共卫生体系中存在的一些问题逐渐显现，尤其是基层公共卫生人才队伍建设有待加强。”省政协委员、民盟沧州市委主委、沧州市人民医院副院长王荣提交了《关于加强基层公共卫生人才队伍建设的建议》。
王荣委员表示，2020年上半年民盟沧州市委成立课题组，对卫生防疫体系建设、基层防控及基层卫生服务能力建设进行深入调研，发现我省公共卫生领域还存在一些问题，主要表现在基层公共卫生人才队伍总量不足、高学历公共卫生专业人才缺乏、人才流失严重等方面。
王荣委员建议，加大公共卫生人才选配力度，建立和完善公共卫生机构薪酬体系和激励机制，“合理确定疾病预防控制人员薪酬，提升薪酬保障水平，提高人员的工作积极性，做到‘待遇留人’，以稳定疾病预防控制工作队伍。”
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