潜心本职钻研理论 倾心盟务建言献策──记石家庄市环保局规划财务处副处长薛健
发布时间:2020-05-02
2009年 1月15 日,当不满35岁的石家庄市政协委员薛健站在政协石家庄市第十一届第二次全体会议的主席台上做题为《保障我市食品安全的几点建议》的大会发言时,内敛的她不免有些紧张。她说,“想到自己这么一个名不见经传的小字辈,平生头一次在如此庄严隆重的场合面对几百名政协委员、常委、市级领导发言,心里特别紧张”。的确,这么年轻的面孔在政协委员中本就不多见,在层层筛选大会发言的过程中,能够从几百名委员中脱颖而出,就更是少之又少。凭着深刻的剖析、全面地总结、合理地建议,这篇被国务院李克强副总理、全国政协王刚副主席亲自批示过的社情民意,在政协石家庄市第十一届第二次大会上,受到了委员们和各级领导的一致好评和高度赞扬。
可以过得平淡 但不能活得平庸
薛健出生在一个知识分子家庭,父母都是原河北师院的退休教师。父母严谨认真的治学态度,恬淡的生活方式,庄子不争的处世哲学深深地影响着她。刚参加工作时她被分配到石家庄市环保局监测中心,从事最基层的环境监测工作。一年后石家庄市开始机关事业单位机构改革工作,当时单位很多人不想干监测工作,因为脏累不说还有污染。大家纷纷找门子,托关系,想借机调到机关,转为公务员。而薛健每天依旧带上监测仪器,走街道、下厂矿,一如既往地专心于现场监测工作。没有想到的是,局领导早就看上了她的严谨、踏实,直接把她调到局机关办公室。
在局机关办公室,她又是从政务信息、会议记录、文秘机要、保密、档案、信访和机关会议室管理等一系列繁杂的工作做起。有一年冬天,为了清洗会议室的沙发套,两只手长时间浸泡在冰冷的水里,都冻伤了,又红又肿,像个小萝卜。每每回想起当时的情景,她只是淡淡一笑,“我还年轻,多吃点苦没什么不好”。在办公室工作的四年时间里,又是凭着严谨、踏实,连续被评为市政府系统政务信息先进工作者、档案管理先进工作者、督察先进工作者等各种先进。
1999年,薛健从石家庄市环保局机关办公室调到政策法规处。这个处不仅被大家戏称为“清水衙门”,而且整天要和上千条的法律条文打交道,枯燥、乏味、费脑筋,因此没有人看好这个处。而薛健却说,“不管什么工作,总得有人干”。正是凭着这种精神和信念,她在法规处一干就是十一年。在这十一年里,她先后潜心编写了《环境保护行政处罚常用文书范本》、《环境行政处罚文书的规范与使用》、《环境保护执法手册》三本环保系统内部法制培训教材和《环境保护行政执法文书的规范使用》、《环境法体系》、《解读石家庄市大气污染防治条例》、《环境执法中存在的主要问题及改进措施》、《行政许可法讲义》、《排水企业守法应知》、《世界环境公害事件及我市环境现状》、《环保形势报告与分析》等十篇讲课稿,担负起为市、县两级环保系统执法人员、重点污染企业负责人和中学、小学学生进行环保法律法规知识培训、授课的重任。作为业务骨干,她先后牵头制定、修订了《石家庄市大气污染防治条例》、《石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》、《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》、《石家庄市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》、《石家庄市机动车排气污染防治管理办法》五部地方法规和政府规章。对待工作,她不仅甘于寂寞、严谨求是,同时也勤于思考。每干完一件工作她总是认真总结其中出现的各种问题,好的经验做法,然后将其汇成文字,形成一篇篇高质量的文章、论文。她先后撰写了《如何走出环境执法的误区》、《发展环境服务业,推动结构减排》、《落实科学发展观,走可持续发展之路》、《组团城市环境管理模式探究》、《加强地方环境立法,为执法提供切实可行的依据》、《加强石家庄市区大气环境执法的对策和建议》、《拯救地球就是拯救未来》等二十余篇文章、论文分别在《中国环境报》、《石家庄日报》、《燕赵晚报》、《中国环境科学学会优秀论文集》、《河北省社会主义学院学报》、《乡音》等报刊杂志上发表,并获得华北五省市区环境科学学会第十三届学术年会论文二等奖、第三届河北省环境保护调研报告三等奖等一系列奖项。
由于她做事认真严谨,单位不断地推荐她参加各种竞赛活动,每次她都不负众望,取得骄人的成绩:1997年在中共河北省委党史研究室举办的纪念中国共产党建党七十六周年党史知识竞赛中荣获三等奖;1999年在石家庄市直机关“我爱我这行”演讲比赛中荣获一等奖;2000年在河北省环保系统法律知识竞赛中荣获一等奖;2002年在石家庄市环保系统“七.一”演讲比赛中荣获一等奖。2002年河北省举办“河北省设区市政府机关公务员学习英语竞赛活动”,她经过笔试、口试,初选、复选、三选的层层选拔,最终从全市几千名公务员中脱颖而出,代表石家庄市参加竞赛,荣获一等奖,被市政府记三等功一次。
可以不关心自己 但不能不关注民众
2007年5月薛健加入中国民主同盟,2008年被单位推荐为石家庄市第十一届政协委员。民盟盟员和政协委员的双重身份让她感到肩上的责任更重了。“关民情、解民忧”的理念让她饱含建言献策的满腔热情,履职的压力变成了参政议政的巨大动力。从2008年至今,三年半的时间里,薛健紧紧围绕百姓密切关注的环保、食品安全、交通、住房、城市建设等热门话题,牺牲了多个休息日,亲赴现场了解民情,深入群众体察民意,耐心分析,细心总结,写出多篇高质量的社情民意、政协提案,在建言献策、参政议政方面,可谓成绩斐然。
2008年撰写的《由三鹿奶粉事件引发的食品安全思考》分别被全国政协和民盟中央采用,国务院副总理李克强和全国政协副主席王刚对该篇社情民意做了亲笔批示。社情民意《关于加大环境执法力度,提升环保执行力的建议》被民盟中央采用。《加强环境执法,实施生态文明建设的建议》被民盟河北省委作为集体提案提交给省政协十届一次会议,被确定为重要提案,受到省委、省政府有关领导的高度重视,省委书记张云川和省长郭庚茂都对该提案做了重要批示;等等。
由于薛健参政议政工作成绩突出,荣誉一个个接踵而来。薛健2007年被民盟石家庄市委评为“宣传工作先进个人”;被民盟河北省委评为参政议政工作先进个人。2008年被民盟中央评为“反映社情民意先进个人”;被民盟河北省委评为“参政议政先进个人”、“全省优秀盟员”、“反映社情民意先进个人”;被石家庄市政协评为“了解和反映社情民意信息工作先进个人”。2009年被石家庄市政协评为“反映社情民意信息工作先进个人”,事迹在石家庄市电视台《委员风采》栏目播出。2010年被民盟石家庄市委评为“参政议政工作先进个人”、“反映社情民意工作先进个人”、“优秀盟员”。
2011年,正值中国民主盟成立70周年之际,薛健被民盟中央评为全国优秀盟员。她说:“这不仅仅是对我入盟以来各项表现的肯定,更是激励我在前进的道路上不断奋进的号角!”。
作为一名年轻的市政协委员,薛健始终认为“政协委员”不仅是一种荣誉,更是一种责任。她认为政协委员要搭建政府和百姓沟通的桥梁,集中反映表达最基层人民的话语。只有始终把关注民生当做己任,把自己投身到改革发展的各项事业中,了解民情、体察民意、关注民生、建言献策,才不辱一名政协委员的光荣称号和历史使命。
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