全国两会 | 边发吉主委：务实笃行 振奋人心
发布时间：2021-03-10
边发吉（全国政协常委、民盟河北省委主委、河北省政协副主席）说：在5日上午开幕的全国人大会议上，从李克强总理作的《政府工作报告》中看到，在极不平凡的2020年里，面对诸多困难挑战，以习近平为核心的中共中央带领全国人民不畏时艰，顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，经济发展实现正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，向全国人民交出了一份史诗般的壮丽答卷。作为委员，看到这样的成绩单，感到无比的自豪。
今年的政府工作报告立足实际，既高屋建瓴，科学地部署了十四五发展规划，又细针密缕，针对具体的工作环节指明方向；既为我国全面发展描绘了蓝图，又指明了前进的路径，提振了全国人民对美好生活的信心和砥砺奋斗的决心。让我切实感受到，我们在全面建设社会主义现代化国家的道路上坚定前行的步伐，美好的生活正由我们一步一步的实现。
对比去年，这次的《政府工作报告》依旧简短精练，但内容全面、丰富，制订的目标务实、精准。有三个“变”与“不变”对比让我印象深刻：
一、经济增速目标“变”了，坚持经济高质量发展“不变”
去年未设定明确的经济目标，今年发展主要预期目标是国内生产总值增长6%以上。同去年此时相比，今年全球疫情肆虐，经济陷入低谷，国际形势更加艰难。在这样的困难环境中，我们依然敢于设定经济增速目标，充分体现了我们对统筹疫情防控与经济社会发展能力的信心与底气。这后面，支撑着的是以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导和全国人民不畏艰辛、勇于奋斗的民族精神，是我们实现发展的牢固基石。
报告中强调，要着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现，也是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。在复杂的形势下，我们只有坚定信心，坚持推动高质量发展，才能在发展中战胜挑战，在变局中抓住机遇。
二、财政政策“变”了，“六保”工作目标“不变”
今年不再发行抗疫特别国债，中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，同时要求各级政府节用为民、坚持过紧日子。但对地方一般性转移支付增长7.8%，增幅明显高于去年，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年，加大了对保就业保民生保市场主体的支持力度，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持，确保基本民生支出只增不减，充分体现了本届政府以人民为中心的理念，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
三、减费降税力度“变”了，坚定推进优化营商环境“不变”
报告提到，小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；随着疫情防控取得重大胜利，企业经营状况普便好转，经济逐渐恢复，但常态化的防控措施必然对企业尤其是小微企业的经营带来负面影响。通过一系列加大力度的减费降税措施，可以有效缓解企业经营压力，助力经济良性发展，巩固疫情防控与经济社会发展成果。充分体现了政府严谨、务实的作风以及保就业保民生保市场主体的决心。
报告中提到，今年要继续推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，持续增强发展动力和活力，激发各类市场主体活力。优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。也充分体现了政府对各类市场主体一视同仁平等对待的精神。这是政府对我国经济社会针对发展瓶颈的精准发力。
2021年是中国共产党建党一百周年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的的起步之年。面对《工作报告》擘画的十四五蓝图，民盟河北省委将带领广大盟员，坚决与习近平同志为核心的中共中央保持一致，齐心协力，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！
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