民盟河北省基层组织建设工作暨经验交流会议召开

    民盟河北省基层组织建设工作暨经验交流会议于2006年5月23日至25日在承德举行。这次会议的主题是：以中共中央2005年5号文件精神为指导，传达学习贯彻盟中央关于基层组织建设的重要精神，总结交流基层组织建设的新经验，部署今年我省基层组织建设的工作，努力把基层组织建设好，为加强盟的自身建设，为贯彻落实“人才强盟”战略，为履行参政党职能奠定坚实的基础。来自我省11个市级盟组织的驻会副主委、组织部长和部分基层组织的代表40余人参加了会议。会议还邀请了4个市盟的主委及开滦煤矿集团公司统战部长与会。承德市政协副主席、市委统战部部长姚华、副部长顾淑华到会祝贺。姚华部长发表了热情洋溢的讲话。民盟承德市委主委曹凯在会议开始致欢迎词。
    民盟河北省委常委、组织部长黄望朝传达了去年9月盟中央在成都召开的全国民盟基层组织建设经验交流暨表彰大会会议精神。
    民盟河北省委常委、秘书长鲁平做了主题讲话。他在讲话中就基层组织建设工作讲了三点意见：一是主要经验，二是存在的主要问题，三是对今后工作的建议。他在主要经验中概括了六条即坚持党的领导搞好党盟关系是关键；服务参政议政，反映社情民意；加强领导班子建设是核心；制度建设是保证；评先树优是有效方法；开展丰富多彩的活动是载体。这些都是从实践中取得的行之有效的主要经验。在谈到存在的主要问题时，他指出,盟员老化状况严重、高校盟员比例下降、活动开展不平衡等问题应引起我们的高度重视，并在以后的工作中认真加以解决。对今后工作的建议，他明确指出，组织发展要加大三个力度即加大发展高素质高层次人才的力度、加大高校发展力度、加大法律、金融、经济界别的力度。基层组织活动要搞好三个结合即与社会服务相结合、与参政议政相结合、与盟的中心工作相结合。各盟市委要做到“三个到位”即计划安排到位、检查落实到位、总结推广到位。（讲话摘要另发）
民盟河北省委常委、组织部长黄望朝在闭幕总结讲话时说，这次会议是一次学习会、交流会、工作会，会议达到了交流学习经验、布置推进工作的目的，是我省民盟基层组织建设史上的一件大事，是盟省委抓基层建设的一次重要会议。会议取得了三方面成果。这三方面成果可概括为三句话：学习了民盟中央精神，统一了思想认识；交流了基层建设经验，开拓了工作思路；布置了当前重点工作，明确了努力方向。第一方面成果是学习了民盟中央精神，统一了思想认识。大家形成了三点共识：（1）、进一步明确了基层组织建设的重要作用。基层组织建设在参政党自身建设中具有十分重要的不可替代的作用，具体说有三个重要作用，即基础作用、纽带作用、源泉作用。首先，基层组织是盟的组织基础和工作基础。会议就基层组织建设的重要作用、基层组织的主要工作任务、各级盟组织和各级领导及职能部门的职责形成了共识。第二，基层组织是民盟联系广大盟员的桥梁和纽带。第三，基层组织是民盟具有活力的源泉。（2）、进一步明确了基层组织的主要工作任务。通过学习领会《民盟中央关于加强基层组织建设的意见》，结合实际工作，从基层组织具体可做和应做的工作的角度来看，盟的基层组织的主要工作任务可以归纳为：组织盟员学习，贯彻上级决定，选举基层班子，联系发展盟员，培养推荐干部，关心帮助盟员，搞好社会服务，开展组织活动，完善基层制度，服务参政议政等十项内容。明确了这些具体工作内容也就明确了我们的工作和努力的方向。（3）、进一步明确了各级盟组织和各级领导及职能部门的职责。盟省委作为全省盟组织的领导机构，要担负起抓基层组织建设的领导职责，要把基层组织建设列入重要议事日程，要研究基层状况，部署基层工作，深入基层调研，表彰先进基层，推广先进经验，解决实际问题，检查指导工作，督促任务落实，同时还要抓好省直属基层组织建设的工作。市级盟组织要担负起抓基层组织建设的直接责任，要把加强基层组织建设工作作为本级盟组织的重点工作来抓，调整好基层组织结构，配备好基层领导班子，建立健全基层工作制度，支持帮助基层开展好活动，充分发挥基层组织在参政议政及各项工作中的重要作用。省市盟组织都要建立健全工作机制，要形成“主委带头抓，分管副主委重点抓，组织部门具体抓，职能机构配合抓”的工作格局，在全省形成一个大张旗鼓抓基层、全心全意抓基层的工作氛围。第二方面成果是交流了基层建设经验，开拓了工作思路。多年来各级盟组织对如何做好盟的基层工作都积累了许多好的基本经验，如主动争取所在单位党组织的领导、支持和帮助，配备好基层组织领导班子，有完善的基层组织工作制度，有丰富的活动内容和活动形式等，这些宝贵经验已成为大家的共识，是行之有效的，是必须坚持和发扬光大的。在新时期，特别是中共中央2005年5号文件的颁布实施，为参政党进一步发挥作用提供了更加广阔的空间，对我们的参政能力提出了更高要求，也对我们的基层建设提出了更高要求，基层工作任务更加丰富和艰巨，这就需要我们在基层活动的实践中不断探索、努力创新，认真总结出基层建设工作的新经验。这些新的经验有以下几点：（1）基层组织要积极开展为参政议政服务的工作，使盟的参政议政工作有更广泛的基础。（2）结合形势开展各种专题活动，以此为载体强化基层支部的建设。（3）努力为本单位的发展做贡献，有为才能有位。（4）把基层组织活动和盟员的工作和创业结合起来，收到双赢的效果。（5）加强横向联系，拓宽活动平台，开展跨支部的联合活动。（6）创办基层支部刊物，加大基层工作交流及宣传力度。（7）调动盟员的积极性，大家分头承办组织活动。（8）开展评先活动激发基层支部与广大盟员积极性。（9）积极开展面向社会的开放性的各种活动，树立盟的形象，扩大盟的影响。第三方面成果是布置了当前重点工作，明确了努力方向。根据盟中央加强基层组织建设的精神和我省的具体情况，盟省委提出了今年基层组织建设在全面贯彻《民盟中央关于加强基层组织建设的意见》的基础上，要重点做好以下四项工作：（1）、努力做好组织发展工作。今年是贯彻落实《民盟河北省2004年—2006年组织发展规划》的最后一年，为全面完成《规划》提出的目标，盟省委有针对性地提出2006年的组织发展工作要继续加大“三个力度”的要求。盟省委特别要求各市级盟组织和高校基层盟组织，高度重视在高校的组织发展工作，积极争取高校党委统战部门的支持和帮助，主动联系、积极发展高校的盟员，争取尽快在我省30所公办本科院校中，全部建立盟组织；在60所公办专科高职院校和电大分校中要增加建立盟组织的学校数量；在已有盟组织的高校中，要拓宽覆盖面，争取在各个院系专业都能有盟员；对已纳入国家普通高校招生计划的民办高校也要进行发展盟员的尝试。通过努力，扭转我省高校盟员比例逐年下降的趋势，保持住民盟在高校的传统优势和特色。（2）、认真做好为参政议政服务的工作。民盟作为一个参政党，其基本职能就是参政议政，我们各项工作的成果最终要落实在参政议政上。基层组织最重要的工作就是为盟的参政议政工作打好基础、做好服务。各基层组织要把为参政议政工作服务作为组织活动的一项重要内容，充分发挥盟员素质高，参与意识强，联系社会面广，对社情民意体会深的优势，利用“议政日”、“一事一议” 、“无主题座谈”、专题调研等各种形式，深入了解改革和发展中的新情况，社会中带有普遍性、突出性的问题，老百姓关注的难点、热点，人民群众的意见愿望等，向上级盟组织上报社情民意信息、参政议政意见、建议、议案提案素材或草案、调研报告等，省市盟组织要认真审阅、整理、充分利用基层组织上报的各种材料，并把使用情况和处理结果及时向基层组织反馈，对工作做得好的基层组织给予鼓励。通过发挥基层组织和广大盟员在参政议政工作中的积极作用，使盟的参政议政工作有更广泛的基础、更丰富的内容、更宽阔的视角、更高的水平。（3）、积极开展面向社会的各种公益性、服务性活动。办实事，办好事，服务于社会历来是民盟的一个光荣传统，在新时期更要发扬光大。有条件的基层组织要积极组织开展一些进社区、进乡村、进工厂、进学校的公益性、服务性活动，把组织活动与为社会服务结合起来，通过这些活动为促进经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设做出更多的贡献，同时也扩大民盟的社会影响，树立民盟的良好形象。（4）、大力抓好基层组织活动。各市级盟组织要把支持、指导、帮助基层组织开展好活动列入重要议事日程，作为经常性的一项重要工作。要积极总结推广基层活动的先进经验，指导基层组织增强组织活动的计划性和目的性，提高组织活动的质量和水平，丰富组织活动的内容和形式。省市盟领导和机关干部要经常深入基层，参加基层的活动，加强和盟员的联系。各基层组织的负责人要发扬甘于奉献的精神，花费宝贵的时间和精力考虑和组织基层工作，要善于调动全体盟员的积极性，大家出主意，想办法，群策群力，精心组织好每次活动，使每次活动都有大的收获，通过基层活动把盟员团结起来，凝聚起来，以更好地完成所担负的各项任务。
关于贯彻落实这次会议精神，黄望朝提出了两点要求：一是这次会议之后，各盟市委要组织召开主委会议，传达这次会议精神，要认真学习张梅颖常务副主席、李重庵副主席的讲话，研究贯彻落实《民盟中央关于加强基层组织建设的意见》的具体措施，研究落实盟省委提出的当前基层建设的几项重点工作的具体措施，真抓实干，把工作落在实处。二是各盟市委要召开一次基层组织负责人会议，传达这次会议精神，学习省内外先进基层组织的好经验，分析本市基层建设的状况，交流基层活动经验，，研究如何完成基层组织担负的各项任务，特别要落实好盟省委提出的组织发展、为参政议政服务、面向社会、基层活动等几项重点工作。
    会议期间，与会人员围绕如何深刻认识加强基层组织建设的重要意义、各级盟组织应如何切实抓好基层组织建设工作、如何认识和完成好基层组织的各项工作任务等问题进行了认真地热烈地讨论。大家一致认为，这次会议是在新形势下召开的一次非常重要的会议，必将对今后一个时期我省盟的基层组织建设工作产生重要影响。与会同志表示，一定要这次会议为契机，为进一步开拓基层组织建设的新局面而努力。
在闭幕会上，受到民盟中央表彰的两个基层组织建设先进单位、五个先进基层组织的代表分别做了大会发言，交流了基层组织工作的方法和经验。
    黄国强副主委主持了开幕式，鲁平秘书长主持了闭幕会。盟省委各部门负责人出席了会议。